Ситуация на рынке труда в 2009 году складывалась под влиянием финансового кризиса. В начале года резко ухудшилось финансово-экономическое состояние ряда предприятий: образовалась задолженность по выплате заработной платы, был введен режим неполной занятости работников и предоставление отпусков без содержания. На рынке труда сложилось тревожное положение. Увеличился уровень безработицы.
Прогноз был неутешителен. Предполагалось, что сотни человек потеряют работу, будут получать пособие по безработице. Очень важной задачей было не допустить в такой ситуации обвальной безработицы. В целях сохранения трудовых коллективов, предотвращения массовых сокращений численности работников предприятий в районе были разработаны дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда в соответствии с региональной программой Калужской области. Регулярно проходили заседания штаба по антикризисным вопросам под руководством главы администрации муниципального района. И надо сказать, что центр занятости населения совместно с главами администраций сельских поселений, работодателями всех форм собственности предотвратили, не допустили массовых увольнений по причине сокращения численности работников.
Выполняя намеченные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда, в районе были организованы оплачиваемые общественные работы; опережающее обучение для граждан, находящихся под риском увольнения; стажировка для выпускников учреждений профессионального образования и самозанятость безработных граждан. Работниками центра занятости была проведена огромная работа по информированию населения по вышеуказанным направлениям. Были созданы временные рабочие места в коммунальном хозяйстве и сельских поселениях по благоустройству; укладке тротуарной плитки, ремонту помещений в ООО «Хвастовичская МПМК», ООО «Хвастовичская ПМК-9», ОАО «Хвастовичилен» и т.?д.
Всего на общественные работы было направлено и трудоустроено 552 человека, что в 9 раз больше по сравнению с 2008 годом. Это, несомненно, способствовало в значительной мере в летний период снизить напряженность на рынке труда. Хотелось бы напомнить, что под общественными работами понимается трудовая деятельность, не требующая специальной подготовки, имеющая социальную направленность и организуемая в качестве дополнительной поддержки ищущим работу гражданам. Общественные работы особенно актуальны в сельской местности, в которой отсутствуют постоянные рабочие места. С учётом их значимости и предполагаемого фронта работ многие работодатели подписали дополнительные соглашения с гражданами на участие в общественных работах почти до 6 месяцев. Был выполнен большой объем неквалифицированных работ на предприятиях, которым были компенсированы средства на выплату заработной платы этим работникам.
Что касается опережающего обучения населения, то за истекший год его прошли 22 человека по специальностям: облицовщик-плиточник, кассир-продавец, охрана труда и техника безопасности. С предприятиями, организовавшими стажировку выпускников учреждений профессионального образования (начального, среднего и высшего) заключено 7 договоров на 7 рабочих мест. Причём заработная плата стажёра не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Калужской области. По истечении срока договора работодатель вправе рассмотреть вопрос о постоянном трудоустройстве выпускника.
И последний вид занятости региональной программы Калужской области 2009 года -это самозанятость. Многие безработные в условиях кризиса попытались начать заниматься своим делом. Но надо признать, что не всем это дано. Некоторых — правда, немногих — прельщало только получение денежных средств в сумме 58800 тысяч рублей. Одни начали сворачивать уже созданную ими предпринимательскую деятельность и спрашивать: «А как получить деньги и вновь зарегистрироваться в числе предпринимателей?» Несмотря на то, что только 13 безработных зарегистрировали собственное дело, вышеперечисленных негативных фактов в самозанятости в районе не допущено.
Из числа зарегистрированных часть безработных прошла на договорной основе обучение по предпринимательской деятельности и составлению бизнес-планов в Людиновском социально-деловом центре. Район наш сельскохозяйственный, поэтому шесть человек выбрали для себя направление — производство и реализация сельскохозяйственной продукции (мед, молоко, мясо КРС и свинины, баранина, овчина и шерсть). Три человека решили заняться заготовкой и переработкой леса, два — торгово-закупочной деятельностью. Только плохо то, что ни один человек не решился заниматься ремонтом бытовой и видеотехники, компьютерного оборудования.
В общей сложности на выполнение региональной программы по содействию занятости населения из федерального и областного бюджетов израсходовано около 10 миллионов рублей. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2009 г. № 1011 в нашем районе будут опять разработаны мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда на 2010–2011 годы.
Завершился 2009 год, который мы вместе пережили в условиях кризиса. В новом году надеемся на улучшение финансового положения предприятий, увеличение дополнительных вакансий рабочих мест, взаимопонимание между работодателями и гражданами, ищущими работу, работниками центра занятости.
Пусть новый год всем нам прибавит сил, оптимизма и принесёт светлые надежды и радость в каждый дом!
В.М. Самохина, директор ГУ ЦЗН